江西南昌：进一步消化存量住房、优化新房供给

绿色金融方面，江西进2023年12月8日中国证监会与国务院国资委联合发布《关于支持中央企业发行绿色债券的通知》，江西进支持中央企业发行绿色债券融资，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，带动支持民营经济绿色低碳发展，促进经济社会全面绿色转型。

其中，南昌2023年共增加支农支小再贷款额度2500亿元，南昌延续实施普惠小微贷款支持工具，2024年1月24日提出将普惠小微贷款的认定标准由现行单户授信不超过1000万元放宽到不超过2000万元，下调支农支小再贷款、再贴现各期限档次利率0.25个百分点。2020年7月21日，步消中国人民银行发布《关于印发〈银行业存款类金融机构绿色金融业绩评价方案〉的通知（征求意见稿）》，步消最大的变化就是将绿色债券持有量纳入绿色金融业务评价定量指标，其权重与此前的绿色贷款余额相等，绿色金融业绩评价结果将会纳入金融机构业绩评价。

（二）直接融资政策也持续加力2018年，化存化新央行会同有关部门推出针对民企的三支箭政策组合，分别强化信贷、债权、股权融资支持。2023年9月，量住习近平总书记在黑龙江考察时首次提出新质生产力，量住从定义上看，新质生产力是代表新技术、创造新价值、适应新产业、重塑新动能的新型生产力，从构成上看，形成新质生产力需要壮大八大战略性新兴产业、积极发展九大未来产业，我们认为发展新质生产力的根本目的是提高全要素生产率，这需要依赖于先进生产力广泛应用于生产、生活，我们认为其最终最主要的落地形态之一是人形机器人的广泛应用。以日本为例，房优房供为适应老龄化社会对金融产品的需求，日本金融机构创设长期护理贷款、住房反向抵押贷款。

值得注意的是，江西进2019年我国移动端支付笔数首次超过网上支付，江西进至2022年，移动端支付笔数是网络端的约1.6倍，但从支付金额来看，前者仅是后者的19.8%，网络支付的单笔金额仍显著高于移动端。除新创设的科技创新和技术改造再贷款外，南昌也可对政策性、开发性金融机构增加PSL资金投放，强化其对科技领域支持力度。

我们认为信贷市场司重在做好信贷政策，步消值得提示的是，信贷政策是针对信贷的投向而非体量，这是其与货币政策的核心区别。

此外，化存化新推进合格境外有限合伙人外汇管理试点，鼓励和引导外资通过私募股权基金参与投资境内科技型企业。2022年11月25日，量住个人养老金制度在北京、量住上海、广州、西安、成都等36个城市或地区先行实施，覆盖全国大部分省会城市和计划单列市，符合条件的群众可自愿参加个人养老金，年缴费上限为12000元，可享受个税递延优惠。

近几年，房优房供主要大行和股份行纷纷加大金融科技投入、房优房供增加科技人员数量，网上银行以及小程序同步升级，线下网点如AI客服、自助办理等智能化运营工具上线，大幅降低了运营成本。2023年底的中央经济工作会议提出引导金融机构加大对科技创新、江西进绿色转型、江西进普惠小微、数字经济等方面的支持力度，今年两会政府工作报告继续强调大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融。

根据交易商协会《关于明确碳中和债相关机制的通知》，南昌碳中和债募集资金应全部专项用于清洁能源、南昌清洁交通、可持续建筑、工业低碳改造等绿色项目，碳中和债的推出进一步丰富了绿色债券产品体系。我们判断后续信贷市场司将与货币政策司形成合力，步消货政司创设相关结构性政策工具，步消信贷市场司引导相关工具的结构性效果有效落地见效，强化对五大领域的结构性引导效果。